来源: 法制网

在西藏，“有案子找央金”已成为民间的一块金字招牌。

“如果不是央金律师，我们的案子很可能就输了。”在西藏恒丰律师事务所，河南郑州的两口子说起他们的一起劳资纠纷，情不自禁地感谢央金。

央金，在藏语里有女神之意。在西藏，很多认识或不认识央金的人都说，她虽然不是女神，却像女神一样用法律守护着藏区儿女、维护着雪域高原的公平正义。

3月14日下午，在我们约好的时间里，央金律师从会场提前出来赶到律所，两拨当事人已经等她足足2小时。

从1楼走到3楼，她健步如飞，边走边提醒记者，“你们慢点走，小心喘气。”

执着的目光，矫健的步伐。近30年来，她奔走在维护农牧民工权益的最前沿，几乎每天都这样忙碌着。“没休过一个周末，我已经习惯这样了！”

全国首个个人名义法律援助中心

刚刚过去的2013年，央金获得全国五一劳动奖章十大杰出维权律师和2013年度中国律师行业最受关注新闻人物荣誉称号。作为西藏恒丰律师事务所主任的她，这样的荣誉实至名归。

1985年10月，西藏第一个法律服务机构——拉萨市法律顾问处成立，时任司法局公务员的央金开始她的律师生涯，也成为了西藏第一位女律师。1990年国家开始试行律师体制改革，鼓励律师走向市场，央金1993年从国办所出来，成立了西藏第一个合作制律师事务所。 随着市场经济的发展，越来越多的农民工拥入城市。受社会发展、教育程度等因素的影响，藏族农民工法律意识淡薄，在权益受到侵害时如何得到保障是他们在城市生活面临的一大难题。

“律师有时候很像医生，你的当事人就是病人。当他们来找你求助和帮忙的时候，往往对你寄予了全部希望。”央金告诉记者，很多农牧民和外地农民工辛辛苦苦一年到头打工，拿不到工钱来找她求助。他们没有钱交律师费，她没有办法拒绝他们的求助。久而久之，央金酝酿成立一个法律援助中心。2006年8月，央金第一次在西藏以个人名义设立了央金法律援助中心，并依托自己的律所组建了专业法律援助团队。这在全国属于首创。

最大心愿：把法律援助事业做大做强

律所是以为当事人提供收费法律服务为主要模式的中介机构，开展公益法律援助要面临的困难和挑战很多。

“就算你愿意，其他律师愿意吗？”面对记者的疑问，央金停顿了一下，扶了扶镜片，微笑着说，从一名律师到公益维权律师确实需要一个过程。“律师是法律服务者，要生活要赚钱，过去我们开展的有偿服务为现在的无偿法律援助奠定了一定的基础。这么多年来，自己的经济收入还算不错，钱永远也赚不完，应该为社会为弱势群体做点事情。”

央金说，作为企业文化的一部分，开展法律援助是她倡导的，进入恒丰所的每个律师都认可。同时，恒丰所20名律师，人均收入在30万左右，远远高于拉萨的平均水平。同时，每名律师每年平均做7-8件免费法律援助案，律所会给一定的办案补贴。凭着多年来积累的资源，她先后与司法部、民政部、商务部、国务院扶贫办、全国律协、世界银行、欧盟等机构开展合作，把多个项目和优质的法律援助资源引入藏区。“现在每年大概有30万左右的的法律援助经费补贴，这些补贴，是对办案律师付出劳动和法律知识的一种尊重和承认。”

法律援助中心成立后，央金制订了《西藏农牧民工法律援助业务制度》、《西藏农牧民工法律援助工作八个必须、八个严禁》等规定制度，确保了法律援助工作规范化、制度化。

为扩大援助范围，央金还委托并支持西藏雪域律师事务所等3个所共同开展法律援助。几年来，法律援助中心共办理各类援助案件465件，涉案金额760多万元，共接待各种法律咨询2666件。

把法律援助事业做大做强，是央金最大的心愿。继成立法律援助中心之后，她设立了西藏第一家农牧民工法律援助站，成立了西藏第一个法律援助基金会。

女性撑起了西藏的半边天

1985年，央金从西南政法大学本科毕业。原本可以留在大城市的她义无反顾回到拉萨，一干就是30年。

从哪里来，回哪里去。从小在拉萨长大的央金说：“我是藏族人，我知道我的根在哪里，我要为西藏的女性争口气！”

带着这份执着央金从开始尝试律师到取得今天的成绩，感受着作为公益律师、政府法律顾问、企业法律顾问、大学兼职教授、政协委员、工商联副主席等各个角色中用法律服务藏区群众，推动西藏法治进步和社会发展的乐趣。

在央金的带动下，西藏女律师从无到有，共同见证了西藏法治建设与民族发展的进步历程。截止2013年底，西藏司法厅的最新统计，全区有240多名律师，女律师73人；40岁以下女律师60人，95%以上的女律师都拥有本科学历。“在政法领域，不仅有女律师，还有很多女法官、女院长、女检察长，女警官，女性已经撑起了西藏的半边天！”

当前，相比西藏300多万人口和日益发展的经济社会生活，西藏的240多名律师远远满足不了需求。为延伸法律服务，西藏恒丰律师事务所目前已经和北京大成律师事务所达成战略合作，作为大成所的拉萨分所，央金领导的恒丰所今后将引入大成所的人力资源，关注西藏基层法律服务市场，尤其是西藏的30多个无律师县。“通过传、帮、带，尽最大能力培养和发展一批新律师，把多年来的专业技能和从业经验传授给他们。”

央金的梦想是，希望西藏的纠纷越来越少，各族群众的文化素质和法律素质越来越高，社会更加和谐。

（原标题：央金 西藏农牧民权益的女神）