【潇湘晨报】6岁孩子“打酱油”？拟改为8岁 全国人大代表秦希燕表示，修改更尊重未成年人自主意识
来源：3月14日《潇湘晨报》
记者：王欢
报道全文：
秦希燕，第十一、十二届全国人大代表，全国劳动模范，首届全国十佳律师。湖南省人民政府参事、湘潭大学法学博士生导师、享受国务院政府特殊津贴专家。
几岁的孩子可以独自“打酱油”？到了多大年龄其买卖行为才会获得法律承认？
现行的民法通则里，限制民事行为能力人年龄下限是10周岁。民法总则草案此前拟将其修改为6周岁，全国人大法律委员会根据审议意见，拟修改为8周岁。
全国人大代表、秦希燕律师事务所主任秦希燕对此分析，如此修改更尊重未成年人的自主意识。
本报北京讯民法总则草案在这两天的审议中拟作出126处修改，包括将限制民事行为能力人年龄下限修改为8周岁等。对此，全国人大代表、秦希燕律师事务所主任秦希燕3月13日接受潇湘晨报记者采访时进行了分析。
秦希燕分析认为，现行民法通则规定未成年人承担限制民事行为能力的下限年龄为10周岁，但随着受教育年龄的提前，受教育程度的提高，未成年人的智力和情商都比之前有所提高，有更强的自主意识，因而有必要适当降低下限年龄，“但同时考虑到我国经济发展不平衡，对广大的农村儿童、尤其是偏远地区农村的儿童而言，智力及情商和过去的变化并不那么显著，因而将下限年龄由6周岁改为8周岁。”
秦希燕说，这样修改的好处有如下几点：第一，更加尊重未成年人的自主意识，更贴合民法总则“权利性”特征；第二，8周岁以上的未成年人可以进行与他年龄、智力相适应的民事活动而无需法定代理人代理，有利于保障社会交易的稳定性，维护良好的交易秩序；第三，更符合现实条件，有利于制度落地。
秦希燕举例说，现在好多小孩都有零花钱，而且有些数额还挺大，对于零花钱的使用，比如用来购买高价的电子产品，如果按照现行民法通则的规定，6周岁的儿童属于无民事行为能力人，那么其订立的该买卖合同是无效的；如果将限制民事行为能力人年龄下限调至6周岁，那么他订立的该买卖合同，经法定代理人追认后有效，且当订立的合同与他年龄、智力、精神健康状况相适应时，不必经法定代理人追认；如果将年龄下限调至8周岁，6周岁的儿童因属无民事行为能力人，订立的该买卖合同无效。
记者王欢
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村委会有望获得法人地位
2016年11月，在成都参加《民法总则（草案）》修改座谈会上，秦希燕就《民法总则（草案）》二审稿的修改进行了专题发言，并对民法总则基本原则、监护制度、特别法人等问题，提出了二十多条修改建议，其中在“特别法人”一节，秦希燕提出的农村集体经济组织，城镇、农村的合作经济组织以及居委会、村委会等基层群众性自治组织应明确为法人的修改建议，被民法总则草案第一百零二、一百零三、一百零四条全部采纳。
秦希燕说：“原来村委会这个机构没有法律地位，没有法律人格，在市场经济中签订的合同是无效的，村委会以其经营管理集体资产的职能对外发包、租赁投资时，由于不是财产所有人，法律上未规定其有处分权，因而不能以其发包、租赁和用于出资的财产对其行为承担责任，其后果对相对人极不公平。赋予村委会法人地位，有利于保护人民群众的合法权益，同时有利于加强村委会的管理。”
记者王欢
草案鼓励见义勇为行为
民法总则草案有关“见义勇为”的条款拟作修改：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。但是救助人因重大过失造成受助人不应有的重大损害的，承担适当的民事责任。”
秦希燕说，本次大会审议稿新修改时，将“重大过失”进行可操作性解释，是为了免除见义勇为者后顾之忧。
新修改的条文，采用了更严谨的表述，能为保护见义勇为者提供法律支撑，把因见义勇为造成重大过失的举证责任转移给了被救助方，符合鼓励见义勇为的立法宗旨，同时也督促见义勇为者尽到谨慎的注意义务。
