【湖南日报】彰显法治的力量与温度
——在湘全国人大代表热议“两高”工作报告
来源：3月13日 湖南日报
湖南日报记者 于振宇 李国斌 杨柳青
今天，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明分别向十二届全国人大五次会议作工作报告。“贯彻落实发展新理念”“依法惩治犯罪、保障人权”“严惩发生在群众身边的腐败”……通读“两高”工作报告，字字句句凸显的是锐意改革、守护公平、司法为民的追求。
今年的“两高”工作报告都涵盖了哪些内容？有哪些新特点？代表委员如何看“两高”工作报告？记者采访了部分在湘全国人大代表，一道找寻答案。
1、【关键词】依法履职
【报告原文】
最高人民法院：2016年，最高人民法院受理案件22742件，审结20151件，比2015年分别上升42.3%和42.6%；制定司法解释29件，发布指导性案例21件。地方各级法院受理案件2303万件，审结、执结1977.2万件，结案标的额4.98万亿元，同比分别上升18%、18.3%、23.1%。
最高人民检察院：坚决贯彻总体国家安全观，紧紧抓住影响国家安全和社会稳定的突出问题，依法履行批捕、起诉等职能。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人828618人、提起公诉1402463人。
【代表点评】
全国人大代表、湖南秦希燕联合律师事务所主任 秦希燕：过去一年，最高人民法院和最高人民检察院肩负时代使命和人们期盼，勇于负责，敢于担当，攻坚克难，依法履职，维护社会稳定，保障人民权益。在具体工作中，抓住坚持依法履职、坚持深化改革的重点，关注电信诈骗等热点，解决立案难、执行难等难点，回应焦点，司法公正深得民心，案件质量提升，司法效率提高。
2、【关键词】护航发展
【报告原文】
最高人民法院：服务供给侧机构性改革，各级法院一审商事案件402.6万件，同比上升20.3%。服务经济发展重大战略，出台我国企业参与境外贸易、投资工程承包等提供司法保障的措施，服务“一带一路”建设，制定为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见。服务绿色发展，各级法院审结一审环境资源案件13.3万件，审结全国首例大气污染公益诉讼案例。服务海洋强国战略，审理涉外商事案件6899件、海事案件1.6万件。
最高人民检察院：积极服务国家重大战略实施，比如加强同“一带一路”沿线国家地区司法合作，湖北、湖南、江西检察机关建立联席会议制度，服务长江中游城市群建设。着力防范化解金融风险，起诉集资诈骗等犯罪16406人。依法惩治危害安全生产犯罪，起诉重大责任犯罪2635人，查处事故背后失职渎职等职务犯罪814人。
【代表点评】
全国人大代表、中国华融资产管理股份有限公司董事长 赖小民：法院、检察院围绕经济发展大局开展司法工作，在支持国家经济发展、防范化解经济风险、支持供给侧结构性改革等方面做了大量工作，涉及到商业的案件审理有400多万件，降成本、补短板，调结构等，为国家经济健康稳定发展提供了重要的法治保障。
3、【关键词】知识产权保护
【报告原文】
最高人民法院：制定审理专利纠纷案件等司法解释，完善知识产权保护规则；各级法院审结一审知识产权案件14.7万件；制定加强产权司法保护的意见，推进产权保护法治化。
最高人民检察院：积极推动科技创新，制定保障科技创新“15条意见”，突出惩治侵犯知识产权等犯罪，起诉21505人。
【代表点评】
全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长 谢子龙：报告提出要查处产权犯罪、保护企业家精神，听了心头很热。经济形势放缓，企业经营越难，企业越希望有好的法治环境。以老百姓大药房遇到的问题为例：“老百姓”在行业是龙头企业，在全国有2000多个店，遍布80多个城市。但经常碰到山寨“老百姓”，对自身品牌、形象造成很大影响。“常有人质疑我们药品有质量安全问题，我一查，都是山寨店。建议提高不法分子商标侵权成本，加大打击商标侵权力度。”
4、【关键词】队伍建设
【报告原文】
最高人民法院：坚持从严治院，建设忠诚干净担当的人民法院队伍。落实“五个过硬”要求，各级法院培训干警49.3万人次，努力提高法官政治业务素质。
最高人民检察院：按照习近平总书记关于政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。
【代表点评】
全国人大代表、省司法厅副厅长、民革湖南省委副主委 傅莉娟：“两高”及时回应代表们的建议，以实际行动解决代表们反映的问题，要为他们点赞。我在走访中发现，基层法官、检察官非常辛苦，每年要办理大量的案件，工资待遇又跟不上，建议加强基层法院和检察院建设，加大投入，完善激励措施，让我们的法官、检察官有一种职业的尊严感。
全国人大代表、湖南机油泵股份有限公司董事长 许仲秋：以前基层法院和检察院办案经费少，近些年最高人民法院、最高人民检察院和地方政府做了很多工作，这个问题解决了。但是，目前还存在基层队伍不稳定、人员积极性不高、担当意识不强的问题，还要继续加强基层公检法队伍建设，把基层法官和检察官的积极性调动起来，让人民群众感受到更多的公平正义。
5、【关键词】司法公正
【报告原文】
最高人民法院：深化司法公开，努力让人民群众感受到公平正义。健全审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，进一步拓展司法公开的广度和深度，让人民群众看得见、感受到公平正义。
最高人民检察院：强化对诉讼活动的法律监督，加强人权司法保障，切实促进司法公正，维护社会公平正义。
【代表点评】
全国人大代表、长沙医学院院长 何彬生：“两院”用信息公开倒逼司法公正卓有成效，让老百姓享受到了司法公正的阳光雨露。巡回法庭搬到基层老百姓家门口，大大降低了双方当事人的诉讼成本，具有全国司法体制改革创新示范性作用。最高人民法院推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，发布了43个改革文件，涉及产权保护、司法救助、减刑假释，案件繁简分流，纠纷多元化解，深化司法公开，使人民听到了法治建设稳步前行的铿锵之声,感受到中国筑牢维护社会公平正义最后一道防线的坚定决心。 （湖南日报北京3月12日电）
