秦希燕代表：完善拒不支付劳动报酬罪条款
2014-03-14
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来源：光明网-光明日报
“恶意欠薪入罪将近三年，相关案例却鲜有见诸报端。这是因为现有法律威慑力不强，劳动者不能直接报案追究恶意欠薪者的刑事责任，即使司法机关立案后，如果恶意欠薪者在公诉之前清欠，仍然可以减免处罚。”建议完善拒不支付劳动报酬罪条款，保障农民工合法权益。
2011年通过的《刑法修正案（八）》规定追究欠薪者的刑事责任要同时具备三个条件：1.以转移财产、逃匿等方式逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付；2.数额较大；3.经政府有关部门责令支付仍不支付（政府行为前置）。上述有关恶意欠薪罪的规定，设定了严格的入罪标准，不仅要“经政府有关部门责令支付仍不支付”，而且“尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的”，可以减轻或者免除处罚。
这导致对追究恶意欠薪者刑事责任的条件层层降格，难以追究恶意欠薪者的刑事责任。新法实施以来，各地对恶意欠薪行为追究刑事责任的案例很少，而实际上恶意欠薪行为数量并未下降，反而在上升。要从根本上解决恶意欠薪行为，需加强刑事打击力度，更重要的是对现有恶意欠薪罪条款进行进一步完善。
（原标题：说看法 想办法 表民意 出实招）
发布时间：2014-03-14 作者：龙 军
