来源：天山网
“党的十八大报告明确提出要‘开展全民阅读活动’。这是党的报告中第一次发出全民阅读的号召。因此，我建议在全国设立‘国民读书日’，促使国民养成良好的阅读习惯，提高文化修养和综合素质，发扬和传承中华民族的优良传统文化。”在全国两会上，住疆全国政协委员、新疆诚和诚律师事务所主任潘晓燕的这份提案，引起了很多政协委员的关注和支持。
潘晓燕之所以提交这样一份提案，是因为她深刻感受到，在社会主义市场经济快速发展的今天，人民群众的物质生活越来越丰富多彩，精神文化生活却日益贫瘠。尤其是国民的综合文化素质和修养饱受诟病。“我认为，国民综合素质不高，与人民群众不善于阅读有一定的关系，更有甚者宣传、抱有读书无用论。“潘晓燕忧虑地说。
据了解，为了培养国民的阅读习惯，世界上很多国家都做出了有益的尝试。1995年，联合国教科文组织宣布4月23日为“世界读书日”，截止目前已有100多个国家和地区参与了这一活动。也有很多国家结合本国的特点设立阅读日，比如法国在每年10月份举办读书节。英国首相布朗曾将“2008年”定为全国读书年。其他如德国、加拿大、以色列等国家也都有自己的全国读书节。目前我国有些城市也设立了城市读书日，如深圳、苏州等地。但是城市读书日的社会影响力和反响十分有限。
如何推动设立中国的“国民阅读日”呢？潘晓燕表示，需要政府倡导、专家指导、社会参与、多方运作以及媒体宣传的共同努力。
“倡导阅读是政府的重要文化责任和义务，因此，在开展阅读活动方面应给予经费保障，尤其是在文化公益性方面应该研究出台一系列政策加以扶持。”潘晓燕说：“同时，应当在全国范围内邀请知名专家、学者组成专家指导委员会，具体负责咨询、论证、荐书、演讲工作，以吸引社会各界广泛参与，提高知名度，扩大影响力。”
在社会参与方面，潘晓燕建议将承办单位覆盖到机关、工青妇等单位群体，将阅读活动延伸到城市、乡镇、学校、街道、社区和企业，形成部门、县市、区之间的资源整合和联动效应。要积极发动居民和企事业员工参与到阅读活动中来，在学校里鼓励组织各种形式的读书会、阅读节、读书竞赛等活动。政府还要更多地鼓励和扶持民间的阅读研究、书目研制、阅读推广等活动，支持社会、学校、企业和民间机构去参与到阅读文化建设中去。
