《关于全面修改<大气污染防治法>,治理空气污染,建设美丽中国的议案》摘要
随着现代化的不断发展,环境问题日益成为全球关注的焦点问题。最近几年,我们已经能够明显感受到一些地区,由于粗放型的发展,生态环境明显恶化,尤其是一些地区的空气质量下降,雾霾天气明显增多,范围越来越大,前几年是珠三角地区,近来扩展到长三角、京津冀等地区,经济越发达的地区,空气质量下降的趋势越明显。党的十八大和十八届三中全会明确提出“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”,“美丽中国”,“人与自然和谐发展”已然成为国人为实现中国梦的一个重要目标。
由于现行的《大气污染防治法》内容仍旧存在较大的不足,缺乏与相关法律的衔接,注重对污染源末端的治理,缺乏从源头、全过程和区域上控制大气污染的理念,有些制度缺乏可操作性,导致了现实中执法的困难。因此,在新的环境形势下,现行的《大气污染防治法》的部分条款已经不适应当前的经济社会发展需要,也不能适应日益严峻的大气污染防治任务的需要。
秦希燕代表提出对《大气污染防治法》的部分内容进行全面修改,通过实行建立健全最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。