秦希燕：立法规范“过度包装”
2016-03-10
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现在各类食品和化妆品的包装，越来越夸张，造成了资源的极大浪费。今日，全国人大代表、湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕在京对腾讯·大湘网表示，建议国家对过度包装尽快立法予以规范。
“据媒体报道，城市生活垃圾里有1/3属于包装垃圾，占到全部固体废弃物的一半，年废弃价值高达4000亿元。而这些包装垃圾中，一半以上都属于‘豪华’包装。”
秦希燕表示，商品的过度包装一般均使用纸张、橡胶、玻璃、金属或木材等，且大部分奢华的包装会采用比较高档的材料，以追求所谓的“高档大气上档次”。过度包装而缺乏资源的回收利用，造成了对资源的极大浪费。
据相关数据统计，我国包装废弃物的年排放量已占城市固体废弃物的1/3，使得固体废物污染加剧，严重污染环境。
秦希燕说，过度包装实际上增加了商品本身价值之外的成本，而部分企业为了获得更多的利益，甚至不惜夸大包装的功能，利用过度包装销售伪劣商品，进行商业欺诈，损害消费者权益。部分过度包装的包装费甚至会超出商品的价值，消费者在支付必要的商品价值后，又被强迫支付了额外的巨额包装费，增加了消费者不必要的支持。
鉴于过度包装的危害，秦希燕建议尽快制定《包装法》，完善商品包装的法律法规，明确商品包装的控制标准，禁止对食品、药品进行过度包装；推行绿色包装，加大对环保包装科学技术的投入；建立包装物的强制回收制度，实施强制收回。此外，应加大生产、销售者过度包装的责任，严惩过度包装。（曾力力张琴 任峰磊）
