中国网3月2日讯（记者 魏婧）十二届全国人大四次会议将于3月5日在京举行，湖南代表团于2日下午抵京。全国人大代表、湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕在接受中国网记者专访时表示，今年自己带来了8个议案和13个建议，其中一件议案涉及劳动合同法，主要提出了农民工遭侵权的问题。
秦希燕持续关注农民工欠薪问题近十年，他说，“党中央十分重视对农民工的权益的维护，相继出台了一系列的文件和制度，特别是在我国的刑法中规定了恶意欠薪罪，即拒不支付劳动报酬可以入刑。但是我们需要进一步来完善劳动合同法，尽快以立法的形式确定工资保证金制度，尽快以立法的形式确定工程总承包经营对所承包工程农民工工资支付的全面负责制度。加强对建筑规范人工的监控和执法。”
对于在执法方面如何惩处拒不支付劳动报酬的企业，秦希燕举例说，“比如这些工资保证金的问题，现在还只是制度，还没有上升到法律，所以要确认它的违法性，如果工资保证金的问题以法律的形式确立了，真正把它落实到位了，再通过已经确立的恶意欠薪罪入刑以后，它的打击力度就更强了。”
从2008年首次履职至今，秦希燕认为“农民工被恶意拖欠工资的现象有所改观”，他告诉记者：“原来欠薪的情况是比较严重的，但是通过这么多年政府对这个问题的高度重视，从我们受理的案件情况来看，了解到欠薪的人数是一年一年在减少。”
同时，秦希燕也指出“欠薪的事件还是在不断地发生”，他认为，要彻底解决这一问题并非短期内可以做到。“既要从制度上完善，也要从法律上完善，还有更重要的是，农民工自己也要提高法律意识，该签合同的要签合同，工资不按月支付的，可以不再给那样的企业做事。”
“作为一位法律界的代表，我们把人民群众的呼声和要求反映上来，希望以此能够推动法治的建设”，秦希燕告诉记者，他对“十三五”的期待是“能够通过法律的进一步完善和正确的实施，推动经济建设的发展”。
